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论我国海洋环境保护法律责任制度的缺陷及其完善
来源: | 作者:jianjunlawyer | 发布时间: 1099天前 | 371 次浏览 | 分享到:
渤海湾溢油事件暴露出我国《海洋环境保护法》法律责任制度存在若干缺陷。行政责任 方面,存在政府信息公开责任不严、对相对人的行政处罚过轻等问题,应当细化海洋环境信息公开责任,严格对污染海洋者的行政处罚。
? ? ???海洋环境保护法律责任,是指违反海洋环境保护法所应当承担的不利后果,包括行政责任、污 染损害责任和刑事责任。海洋环境保护法律责任 主要规定在《海洋环境保护法》第九章“法律责 任”。本文从渤海湾油田溢油事件为例,说明我国海洋环境保护法律责任制度的缺陷,并提 出完善建议。
? ? ? ?海洋环境保护行政责任 行政责任是指违反行政法律规范所规定的行政义务或者法律禁止的事项而应承担的责 任。海洋环境保护的行政责任,包括海洋环 境监督管理主体的责任和海洋环境保护行政相对 人的责任。
? ? ? ?行政主体的行政责任行政主体的责任是指海洋环境保护监督管理
? ? ? ?主体不履行监管职责所应当承担的责任。渤海溢油事件发生后,人们普遍关注海洋环境信息公开。
? ? ? ?《海洋环境保护法》对于海洋环境信息公开基 本未涉及。海洋环境信息公开的主要法律依据是 《政府信息公开条例》,该条例对行政机关公开政府信息进行了比较全面的规定。环境保护部制定 的《环境信息公开办法(试行)》也是海洋环境信息 公开的依据。

1.溢油事件对海洋环境信息公开法律责任制度的拷问

? ? ? 在溢油事件中,漏油早在2011年6月即已发 生,而公众获得康菲渤海漏油的信息,却是在时隔 —个月以后。③溢油事件的监管部门——国家海 洋局负有公开信息的责任,而在公开溢油信息时,